銀建管字〔2023〕5號
為進(jìn)一步規范監理單位在建設工程安全管理中的行為,充分發(fā)揮監理在建筑施工安全中的監督作用,有效遏制安全違法違規行為的發(fā)生,強化落實(shí)建設工程施工安全監理報告制度,保證銀川市建設工程安全穩定,依據住建廳《監理報告指導手冊》(寧建(建)發(fā)〔2022〕9號),我處結合監理履職實(shí)際,現就強化監理單位落實(shí)安全生產(chǎn)責任的相關(guān)事宜通知如下:
一、嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)責任,強化履職履責
各監理單位在報送監理月報時(shí),除執行住建廳《監理報告指導手冊》(寧建(建)發(fā)〔2022〕9號)有關(guān)監理月報相關(guān)內容之外,還需附加報送本月組織開(kāi)展的所有安全文明施工監督檢查過(guò)程中發(fā)現的安全隱患排查治理詳細清單。監理排查治理安全隱患清單(附件)包括施工現場(chǎng)管理人員到崗履職情況、危大工程專(zhuān)項施工方案編制、審核及專(zhuān)家論證情況、新進(jìn)場(chǎng)機械設備和材料檢查驗收情況、新進(jìn)場(chǎng)人員三級安全教育情況等其它所有安全隱患排查治理情況的隱患發(fā)現日期、隱患內容、隱患發(fā)現部位、整改期限、整改責任人、整改情況、整改前后對比彩色照片以及監理復查意見(jiàn)等內容。要求文字簡(jiǎn)單明了、照片清晰可見(jiàn)、內容真實(shí)全面。報送時(shí)間為自項目開(kāi)工之日起至工程竣工為止,每月26號至30號,由監理單位監理總監、施工單位項目經(jīng)理簽署意見(jiàn)并加蓋公章后通過(guò)寧夏建筑市場(chǎng)監管服務(wù)系統報送安全監督部門(mén)。
二、嚴格落實(shí)獎懲機制,強化行為處理
望各監理單位高度重視,提高思想意識,規范履職行為,落實(shí)監督職責,認真安排部署隱患排查治理工作,督促項目部落實(shí)施工現場(chǎng)的安全生產(chǎn)主體責任。我處將結合專(zhuān)項檢查和日常檢查,將施工現場(chǎng)安全狀況與監理月報的相符性、監理人員是否切實(shí)履職等情況作為重點(diǎn)檢查內容。一方面嚴格落實(shí)懲罰機制,強化行為查處。一是對敷衍塞責、弄虛作假、不認真履行職責的、不按時(shí)報送監理月報及監理排查治理安全隱患的監理單位,依據《寧夏施工、監理企業(yè)不良行為記錄認定標準》相關(guān)規定,對監理單位及個(gè)人進(jìn)行信用懲戒;二是對現場(chǎng)監理人員不履職、不作為、管理混亂或導致生產(chǎn)安全事故的,我處將對項目總監扣除個(gè)人誠信分值,并致函監理單位,強化監督履職;三是對屢教不改、嚴重失職的監理單位及個(gè)人,我處將上報住建局,對其進(jìn)行通報批評,并致函建設單位,要求建設單位對監理單位進(jìn)行相應處罰。另一方面嚴格落實(shí)獎勵機制,正向激勵履職。對行為良好、盡責履職、施工現場(chǎng)未發(fā)生事故的監理單位,我處也將上報住建局,為其爭取通報表?yè)P和企業(yè)誠信分值的獎勵。
附件:監理排查治理安全隱患清單
(此件公開(kāi)發(fā)布)
關(guān)于進(jìn)一步強化監理單位落實(shí)安全生產(chǎn)責任的通知(銀建管字〔2023〕5號).doc
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