銀住建規發(fā)〔2022〕4號

銀川市建筑領(lǐng)域施工現場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員培訓機構：

為切實(shí)做好銀川市建筑領(lǐng)域施工現場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員職業(yè)培訓工作，按照《住房和城鄉建設部關(guān)于改進(jìn)住房和城鄉建設領(lǐng)域施工現場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員職業(yè)培訓工作的指導意見(jiàn)》（建人〔2019〕9 號）《住房和城鄉建設部辦公廳關(guān)于推進(jìn)住房和城鄉建設領(lǐng)域施工現場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員職業(yè)培訓工作的通知》（建辦人函〔2019〕384 號）和《寧夏住房和城鄉建設領(lǐng)域施工現場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員職業(yè)培訓實(shí)施細則》（寧建規發(fā)〔2021〕5號）等文件精神，現結合銀川市實(shí)際，制定本管理辦法�，F印發(fā)你們，望遵照執行。

銀川市住房和城鄉建設局  

2022年9月14日    

（此件公開(kāi)發(fā)布）

銀川市建筑領(lǐng)域施工現場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員培訓機構信用管理辦法（暫行）

第一條 為放管結合，切實(shí)加強我市建筑領(lǐng)域施工現場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員培訓機構信用監督管理，保障我市建筑領(lǐng)域施工現場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員職業(yè)培訓工作規范有序發(fā)展，根據國家住建部《住房和城鄉建設部關(guān)于改進(jìn)住房和城鄉建設領(lǐng)域施工現場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員職業(yè)培訓工作的指導意見(jiàn)》《住房和城鄉建設部辦公廳關(guān)于推進(jìn)住房和城鄉建設領(lǐng)域施工現場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員職業(yè)培訓工作的通知》和《寧夏住房和城鄉建設領(lǐng)域施工現場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員職業(yè)培訓實(shí)施細則》等相關(guān)文件精神，結合我市行業(yè)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)建筑領(lǐng)域施工現場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員培訓機構信用管理是指對從事工程建設項目現場(chǎng)技術(shù)和管理關(guān)鍵崗位的從業(yè)人員（建筑行業(yè)七大員）實(shí)施培訓、考試的機構（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“培訓機構”）信用信息的認定、采集、交換、公開(kāi)、評價(jià)、使用及監督管理。

第三條 按照屬地管理、標準統一的原則，銀川市住房和城鄉建設局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“主管部門(mén)”）負責全市建筑領(lǐng)域施工現場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員培訓機構的信用監督管理工作。

第四條 本辦法所監督管理的主體是指在銀川市行政區域內從事建筑領(lǐng)域施工現場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員培訓考試的培訓機構。

第五條 主管部門(mén)負責全市建筑領(lǐng)域施工現場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員培訓機構信用管理評定工作，制定信用管理有關(guān)政策和標準，并組織實(shí)施。同時(shí)定期公開(kāi)培訓機構信用信息。

第六條 培訓機構基本信息，由主管部門(mén)按照信用信息標準歸集。

培訓機構信用管理采取誠信計分方式，每年度賦予培訓機構100分的基礎誠信分值，后期主管部門(mén)根據日常監督檢查、考核等方式，按照不良行為記錄標準認定信息給予誠信扣分。每年12月底對本年度的分值情況進(jìn)行匯總、公示。誠信分值不累計，次年1月1日誠信分值恢復100分基礎誠信分值。（扣分標準詳見(jiàn)附件1）。

第七條 不良行為的認定、記錄應嚴格按程序執行相關(guān)標準，所認定的事實(shí)應記錄翔實(shí)，可附圖片、視頻等資料，并經(jīng)檢查人員和受檢培訓機構負責人簽字確認。

第八條 主管部門(mén)將培訓機構信用評價(jià)結果作為動(dòng)態(tài)監管、評先選優(yōu)的重要參考依據，根據培訓機構的年度誠信分值，實(shí)行差別化綜合分類(lèi)管理。上一年度誠信分值低于70分的，次年度將加大日常監督檢查和考核頻次；上一年度誠信分值高于95分的，次年度可適當減少監督檢查和考核頻次。當年考核分數低于60分的培訓機構將不再列入全市培訓機構目錄。每年12月份將各培訓機構年度綜合信用情況抄送至人社業(yè)務(wù)主管部門(mén)、自治區建筑執業(yè)資格注冊管理中心。

第九條 本辦法自2022年10月15日施行，有效期至2024年10月15日。

附件1：

銀川市建設領(lǐng)域施工現場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員培訓

機構不良行為誠信扣分標準

培訓機構信用監督采取誠信分方式管理，對照以下標準進(jìn)行考核。各培訓機構每年誠信基礎分為100分，誠信分不累計，年底進(jìn)行扣分匯總。培訓機構存在下列行為，將給予相應的誠信分扣除，同時(shí)責令限期整改，整改期內暫停培訓。

第一條 未按《寧夏住房和城鄉建設領(lǐng)域施工現場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員職業(yè)培訓實(shí)施細則》要求報送培訓計劃、考試計劃，擅自開(kāi)展培訓及考試；擅自在評估認定場(chǎng)地以外地點(diǎn)開(kāi)展培訓和考試。（扣10分）

第二條 由于未嚴格審核從業(yè)人員報名條件，導致不符合報名條件人員通過(guò)報名審核，且人數超過(guò)當期總報名人數5% 。（扣5分）

第三條 聘請不符合《寧夏住房和城鄉建設領(lǐng)域施工現場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員職業(yè)培訓師資要求》的教師進(jìn)行授課。（扣10分）

第四條 培訓、考試紀律松散，對學(xué)員到課、考試情況不予嚴格管理，存在向學(xué)員承諾可以不到課或幫助學(xué)員缺勤情況。（根據不良行為情節嚴重程度，扣5--10分）

第五條 主管部門(mén)檢查時(shí)拒不提供或無(wú)法提供按規定應當保存的影像、考勤記錄、文字記錄等檔案資料。（根據不良行為情節嚴重程度，扣5--10分）

第六條 日常巡考中主管部門(mén)發(fā)現考生違反考場(chǎng)紀律或考試作弊的現象，同一批次考試違紀人數超過(guò)考試人員總數20%，不足30%的，當批次違紀人員考試成績(jì)作廢，培訓機構扣20分，暫停6個(gè)月培訓考試資格，整改情況經(jīng)復查合格后方可重新開(kāi)展培訓考試業(yè)務(wù)；同一批次考試違紀人數超過(guò)參加考試人員總數30%的，該考場(chǎng)當批次考試成績(jì)全部作廢，我局將違紀情況報送自治區住建廳，同時(shí)建議取消培訓機構培訓考試資格，移出培訓機構目錄，2年內不接受培訓機構評估申報。日常巡考中發(fā)現在考試環(huán)節培訓機構利用各種方式協(xié)助或放任學(xué)員作弊的現象，培訓機構扣20分，暫停6個(gè)月培訓考試資格，責令限期整改。

附件2：

銀川市建設領(lǐng)域施工現場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員培訓

機構不良行為誠信扣分表

檢查人員簽字：                  

科室負責人簽字：

受檢培訓機構負責人簽字：